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【学习进行时】中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为新时代新征程城市工作指明方向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握城市发展规律,从全局和战略高度对城市工作作出系统谋划部署,提出一系列新思想新观点新论断。新华社《学习进行时》推出文章,一起重温习近平总书记引领推动城市工作的故事。
不仅要有高度,更要有温度
2019年11月,习近平总书记在上海考察时首次提出“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,之后多次对人民城市建设作出重要指示。
曾经,建筑密、人口稠、房屋挤、道路窄、绿化少,“大城市病”一直困扰着上海。早在上海工作时,习近平就放心不下市民住房困难问题。周末,他常到老旧小区去走一走,到里弄去转一转,琢磨琢磨那些“老大难”问题怎么办。
2023年11月29日,习近平总书记在上海考察期间,专程到外来人口占比较高的闵行区,走进新时代城市建设者管理者之家调研。
“租金贵不贵?”“不贵,住得很舒服。感谢党和政府,让我在上海有了一个家。”总书记同租住在这里的新上海人郑岚予交流。
另一栋楼是宿舍型出租房源,租户们向总书记打开了话匣子:“这里有公共的厨房、洗衣房、浴室,还有会客室,外面有羽毛球场、篮球场,蛮好、蛮好!”
“下一步你们有什么打算?”总书记亲切问道。
“再发展一下,我就把老婆孩子接过来,在这里租个一居室。”“我想考个证书,再找个女朋友,在这里安个家。”这些租户都是附近物业公司的保安,大家你一言我一语,幸福洋溢在脸上。
“好啊!扎根,落户,发展。”总书记微笑着说,“你们也是上海的建设者、贡献者,所以上海也要关心你们。”
“城市不仅要有高度,更要有温度。”习近平总书记强调,要践行人民城市理念,不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求,确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。
温度,是城市发展以人为本的生动体现。这次中央城市工作会议部署了城市工作7个方面的重点任务,其中之一就是“着力建设舒适便利的宜居城市”。
从“加强停车位、充电桩等便民设施建设”,到“为广大市民建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”,再到“高度关注‘一老一小’,健全养老服务体系,发展托幼一体服务”……一项项具体部署,充分体现“人民城市为人民”的价值旨归。
更聪明一些、更智慧一些
2020年3月,习近平总书记在浙江考察时来到杭州城市大脑运营指挥中心,观看“数字治堵”“数字治城”等应用展示,对杭州市运用城市大脑提升交通、文旅、卫健等系统治理能力的创新成果表示肯定。
城市大脑是建设“数字杭州”的重要举措。习近平总书记指出,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。
习近平总书记希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新,进一步挖掘城市发展潜力,加快建设智慧城市,为全国创造更多可推广的经验。
推进城市高质量发展,数智化管理是强大支撑。
2024年4月,习近平总书记来到重庆市数字化城市运行和治理中心,了解当地提高城市治理现代化水平等情况。
这里被称为重庆的“城市大脑”。过去散落各处的数据,聚合、赋能,水、电、气、讯、桥、隧、轨道、管网等城市体征指标一目了然,对城市的运行状态进行全方位监测和分析,实现多个领域的精准管控。
习近平总书记强调:“强化数字赋能、推进城市治理现代化,要科学规划建设大数据平台和网络系统,强化联合指挥和各方协同,切实提高执行力。”
一座“会思考”的智慧城市,可以让百姓生活得更安全、更美好。“着力建设便捷高效的智慧城市”,是今年中央城市工作会议部署的城市工作7个方面的重点任务之一。
彰显中国气质、中国风范
2021年3月24日,习近平总书记在福州考察时走进三坊七巷历史文化街区,步行察看南后街、郎官巷,参观严复故居。
三坊七巷,“中国城市里坊制度活化石”,起于晋、成于唐宋、鼎盛于明清,这里走出了林则徐、沈葆桢、严复、林觉民、冰心等名人,被赞为“一片三坊七巷,半部中国近代史”。
曾经,在城市开发热潮的冲击下,这里一度岌岌可危。
1991年3月,时任福州市委书记习近平在林觉民故居召开文物工作现场办公会。
在习近平的重视下,三坊七巷免遭拆除,一大批历史文物古迹保留至今。
时隔近30年重回故地,习近平总书记强调,保护好传统街区,保护好古建筑,保护好文物,就是保存了城市的历史和文脉。对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。
习近平总书记指出:“现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市,建设过程中要根植中华优秀传统文化,彰显中国气质、中国风范。”
这次中央城市工作会议部署的7方面重点任务,其中之一就是,着力建设崇德向善的文明城市。完善历史文化保护传承体系,完善城市风貌管理制度,保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观;加强城市文化软实力建设,提高市民文明素质。
经得起历史检验
2017年2月23日,习近平总书记专程到河北省安新县实地察看规划新区核心区概貌,也就是后来的雄安新区。
在规划图前,习近平总书记仔细察看区位、规划状况,详细了解人口搬迁安置、区域内的地质水文条件等情况。
2017年4月,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的重磅消息传遍大江南北。
习近平总书记高度重视雄安新区规划建设。总书记反复强调“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”“要坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设,经得起历史检验”。
2019年1月,习近平总书记来到雄安新区。在“千年秀林”,习近平总书记望着一株株摇曳的小树幼苗,欣喜地说:“让它们跟着雄安新区一起慢慢生长。不要搞急就章,不要搞一时的形象工程。”
2023年5月,习近平总书记再次实地考察雄安新区建设。
总书记感慨地说:“2017年,我第一次来雄安,站在一片田埂上展开了新区规划图。短短6年里,雄安新区从无到有、从蓝图到实景,一座高水平现代化城市正在拔地而起,堪称奇迹。”
城市规模不是越大越好。“优化现代化城市体系,首先要着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力,发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。”“不是靠归大堆、摊大饼,要看内涵式发展。”
雄安新区设立以来,总建筑面积达5030万平方米,建设楼宇4806栋,现代化城市形象日益显现。目前,4000余家北京来源企业在雄安扎根创业,央企在新区设立各类机构超300家。
策划:储学军
统筹:车玉明 李志晖
执行:万方 王子晖 华明 董博越
主笔:金佳绪 张芮绮
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新华社第一工作室出品
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另一方面则是国内市场供不应求。樊旭兵解释道,国内对虾的养殖规模已非常大,加上国内对养殖水域有所限制,产量进一步提升的空间不大,因此进口虾不可避免。事实上,就在2022年,中国虾蟹类进口额(95.7亿美元)已经超过美国(95.4亿美元),成为全球最大的虾蟹类进口国。